香港特区政府于6月26日公布《香港数字资产发展政策宣言2.0》（以下称“宣言”），再度明确将香港打造为“全球数字资产中心”的长远目标。新政以风险管理为核心、投资者保护为前提，启用 LEAP 四大策略，为区块链、金融科技、代币化、绿色金融注入强劲动能。
政策愿景：构建可信且创新的数字资产生态
宣言开宗明义——要在安全性与创新性之间取得平衡。官方提出三大关键词：
- 风险可控：引入更严格的 KYC/AML 体系，强化稳定币储备审计。
- 实体衔接：让代币化场景落地，服务供应链金融、绿色债券、碳交易。
- 人才蓄能：未来五年培育 5,000 名区块链开发者、100 名合规风控专家，打造全球顶尖数字资产人才枢纽。
特区政府财政司司长陈茂波指出，数字资产不仅能革新金融交易效率，更能拉动传统产业升级：“相比传统清算流程，区块链可让跨境结算成本下降 60% 以上。”
LEAP 四大支柱，“数字资产”全速进阶
| 缩写 | 全称 | 关键举措 |
|---|---|---|
| L | Legal & Regulation（法律与监管优化） | 1) 2025 年内完成《稳定币条例》立法；2) 引入“监管沙盒 2.0”加速创新试验。 |
| E | Expand Tokenised Products（扩展代币化产品） | 1) 绿色债、基础设施 REITs 率先上链；2) 个人养老金投资代币化 ETF 试点。 |
| A | Accelerate Use Cases & Cross-sector（推进场景与跨界） | 1) 智能合约贸易融资平台“Trade-X”；2) 与 RWA(Real-World Asset) 联盟共同打造链上碳信用市场。 |
| P | People & Partnerships（人才与伙伴发展） | 1) 与 10 所顶尖大学成立“大学区块链研究所”；2) 设立 1 亿港元“国际化人才基金”。 |
代币化金融创新：让「真实资产」上链
- 绿色债券代币化：香港金管局将与世界银行合作，首次发行 20 亿港元数字绿色债券，债券利息以链上智能合约自动分派，提升资金透明度。
- 基础设施 REITs：机场第三跑道的未来现金流将被打包成链上资产通证，面向全球投资者募集 15 亿美元。
- 碳信用链上市场：与香港交易所共同建设碳信用交易枢纽，用 NFT 形式锚定每一吨碳排放权，撮合国际买家。
FAQ：常见疑惑答疑
Q1：普通投资者能参与代币化绿色债券吗？
A：目前仅限 “专业投资者”。不过，2026 年起政府或会将部分份额向公众零售，具体条款需待金管局细则落地。
Q2：稳定币条例落地后，USDT、USDC 还能使用吗？
A：条例要求锚定港元的稳定币必须持牌，而锚定美元的离岸稳定币仍可流通，但交易平台须纳入监管合规体系，并完成实时监控报送。
Q3：LEAP 计划会扶持内地 Web3 初创来港吗？
A：是的。人才基金 30% 额度专门面向粤港澳大湾区及长三角的 Web3 及金融科技企业，2025 年 9 月开放申请通道。
Q4：Ripple 判决后，香港对 XRP 加密资产持何立场？
A：香港暂将“支付型代币”与“证券型代币”区分管理。只要 XRP 被认定为支付代币并获牌便可上架合规交易所，交易手续费免征印花税。
Q5：个人数字钱包是否需要牌照？
A：若用户仅用于储存非托管私钥，个人自托管钱包无需牌照；一旦提供托管或交易撮合业务，平台必须向证监会申请 VASP 牌照。
未来三年展望：从政策宣言到产业落地
- 2025–Q4：首批绿色债券完成链上发行，市值达 100 亿港元；
- 2026：港交所以区块链结算全面取代 T+2，企业股票发行时间从数周缩短到 48 小时；
- 2027：香港成为全球首个将央行数字货币（CBDC）与持牌稳定币双轨并行交易的市场。
陈茂波在记者会上透露，香港将设立“跨境代币结算走廊”，与深圳、新加坡、迪拜三地央行进行实时链路测试，力争在 2027 年覆盖日均 100 亿美元结算量。
小结：全球金融创新下一站，香港已就位
从“监管沙盒 1.0”到“LEAP 2.0”，香港用十年时间完成从试水到领跑的关键一跃。 区块链基础设施、绿色金融叙事、人才高地的组合拳，让“香港”与“数字资产”这两个关键词在搜索引擎和投资者心智中再次高频共振——这里不仅是国际金融中心，更是下一轮技术红利的爆发点。